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国民经济的全面恢复     
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新中国成立以后,中国共产党和人民政府面临着错综复杂的政治形势和财政经济的严重困难,为了迅速恢复和发展工农业生产,医治战争创伤,争取国家财政经济状况的好转,采取了一系列的步骤和措施。

首先,通过没收以蒋、宋、孔、陈四大家族为代表的官僚资本和帝国主义的在华企业,建立起了社会主义国营经济,掌握了国家的经济命脉,以此作为国家财政经济的支柱,为以后迅速恢复国民经济、全面进行社会主义改造和社会主义建设创造了重要的物质基础。

其次,党和政府通过采取强制的、经济的、行政的手段,打退了资产阶级的猖狂进攻,刹住了物价大涨风,初步稳定了物价。1950年2月,政务院财经委员会召开了全国财政会议,研究从根本上解决我国财政经济困难的政策和措施,决定实行“三统一”,即统一全国财政收入,统一全国物资调度,统一全国现金管理。这样,全国的财力、物力统一集中于中央,它对于平衡收支,稳定物价,扭转财政经济的困难局面起了决定性作用。

再次,对资本主义工商业进行合理调整。1950年6月,针对资本主义工商业在改组过程中出现的新问题,中共中央召开了七届三中全会,会上提出了一个任务、三个条件、八项工作。一个任务,就是争取在大约3年的时间里,实现国家财政经济状况的根本好转。为了完成这一任务,必须具备三个条件,即土地改革的完成,现有工商业的合理改造和国家所需经费的大量节减。为此,需要做好土改、财经、国防、文化教育和整党整风等八项工作。之后,根据七届三中全会的精神,人民政府对私营工商业进行了合理调整,包括调整公私关系、劳资关系和产销关系。到1950年秋,调整工作取得了良好效果。经过调整,加强了国营经济的领导地位,使资本主义经济在国营经济领导下各得其所,并把私营工商业初步纳入了社会主义改造的轨道。

第四,开展土地改革、增产节约、“三反”、“五反”等社会改革运动。1950年冬,土地改革运动在新解放区的广大农村展开,到1953年春,新解放区的土地改革基本完成,使3亿多无地或少地的农民分得了7亿亩土地,推翻了几千年的封建地主土地所有制,巩固了工农联盟,解放了农村生产力,促进了农业生产的恢复和发展。与此同时,开展增产节约和“三反”、“五反”运动,打退了资产阶级的猖狂进攻,增强了广大干部、群众反腐蚀的能力,进一步巩固了工人阶级和国营经济的领导地位,为国民经济的恢复创造了有利条件。

经过3年的艰苦努力,到1952年底,我国的国民经济得到了全面恢复。主要表现在:

第一,我国的经济结构发生了重大变化。到1952年底,国营工业产值占全国工业总产值的比重,已由1949年的34.7%上升到56%;国家资本主义工业的比重由1949年的9.5%上升到1952年的26.9%。社会主义商业的零售额占全国零售额的比重由1950年的14.9%上升到1952年的42.6%。对外贸易已完全由国家管制。工业总产值在工农业总产值中的比重有较大提高,由1949年的30.1%上升到41.5%。

第二,工农业生产已全部恢复并超过历史最高水平。1952年底,工农业总产值为827.2亿元,比1949年增长77.5%,比历史上最高水平的1936年增长20%。其中工业总产值(包括手工业)为343.3亿元,比1949年增长145%;农业总产值(包括农村副业)为483.9亿元,比1949年增加了48.5%。1952年,主要工农业产品的产量为:钢134.9万吨,比解放前最高年产量增长46.2%;原煤6 649万吨,比解放前最高年产量增长7.4%;发电量72.6亿度,比解放前最高发电量增长21.9%;粮食产量3 278亿斤,比1949年增长51.6%,比解放前最高年产量增长18%;棉花产量2 607万担,比1949年增长193%,比解放前最高年产量增加53.6%。

第三,交通运输得到迅速恢复和发展。1952年底,全国铁路通车里程从1949年底的21 989公里增加到24 500多公里。3年间,共修复铁路1 000余公里,其中新建成渝、天兰等铁路1 320公里。3年间,共修复公路32 000多公里,新建公路11 000公里,通车里程达126 675公里,比1949年增加56.8%。与此同时,内河水运、民用航空和邮电事业都有了很大发展。

第四,实现了财政收支的平衡,市场物价稳定。1952年,财政收入为183.7亿元,支出为176亿元.收支相抵,结余7.7亿元,并实现了物价的完全稳定,结束了旧中国长期通货膨胀的历史。

第五,人民的物质文化生活得到了明显改善和提高,就业人数逐年增加。1952年职工平均工资为446元,比1949年提高了70%左右;农民的收入也增加30%以上。全国职工的总人数已由1949年的800万人增加到1952年的1 580万人,三年间增加了97.5%。随着国民经济的恢复和发展,我国的文化教育和医疗卫生事业也有很大发展。1952年,全国在校生人数共计5 441.7万人(其中大学生为19.1万人,中学生为312.6万人,小学生为5 110万人),比1949年的2 677.6万人(其中大学生11.7万人,中学生126.8万人,小学生2 439.1万人)增加了1倍以上。1952年,全国医院、疗养院的床位18万张,比1949年的8.4万张增加了1.14倍;县卫生院已全部建立起来。

以上事实说明,从1949年10月中华人民共和国成立到1952年底,党和政府领导全国人民,仅用了3年多一点时间,就使我国历经战乱、遭受严重摧残和破坏的国民经济得到了全面恢复并有所发展,国家财政经济状况已经根本好转,国家面貌发生了巨大变化,出现了从未有过的欣欣向荣的局面。国民经济恢复工作的胜利完成,为我国进行社会主义改造和大规模的有计划的经济建设奠定了坚实的基础。

字数:2373

周华虎,蒋辅义,李体文 主编.中华人民共和国大事纪事本末.成都:四川辞书出版社.1993.第87-90页.
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